引入社會資本提供多元服務江蘇高質量養老一切圍著老人轉爆笑

2018-10-15    来源:网络    编辑:热闻头条网
原標題:高質量養老,一切圍著老人轉 編者按:重陽節即將到來,作為老齡人口大省,江蘇1756萬老人的養老狀況和晚年幸福,始終是社會關注的焦點。為此,記者在重陽節前兵分多

原標題:高質量養老,一切圍著老人轉

編者按:重陽節即將到來,作為老齡人口大省,江蘇1756萬老人的養老狀況和晚年幸福,始終是社會關注的焦點。為此,記者在重陽節前兵分多路,問政政府主管部門,調研社會養老機構,探訪老人家庭,從今天起推出系列報道,關注老人訴求,探尋養老新風,研討養老產業方向,挖掘優質養老路徑,推動構建高質量養老生態。

像家一樣的居住環境、像醫院一樣的醫療護理——這是全省170多萬失能、半失能老人家庭的迫切需求和對養老機構的期待。為了回應訴求,讓老人享受高質量晚年生活,我省今年對2463家養老機構進行了一次整體質量提升。重陽節前夕,記者走訪了部分養老院,感受養老新風向。

升級賦能,激活嵌入式養老院

一場秋雨一場涼,57歲的南京市民胡愛民趁中午休息,把厚衣服送到離家不遠的南山園老年公寓,他80多歲、患有阿爾茲海默症的老母親就住在這裡,一周跑幾趟看看母親是常態。

城市高齡失智、失能老人家庭最大的期盼,就是家門口能有個價格合適、服務周到、帶醫療設施的養老院。南山園成了胡愛民的首選。

但兩年前,這家養老院因消防設施不過關、建筑和裝修老化、安全隱患大被鑒定為危房,差點被取締。記者此次探訪時卻發現,這棟位於繁華鬧市區的6層老房子,已經脫胎換骨。

小樓整體加固,上下有電梯,每個房間都有陽台和獨立衛生間,空調、液晶電視、24小時熱水、床頭呼叫器一應俱全。全樓實現無障礙通行,樓下還開辟了陽光房,老人喜歡在這裡晒太陽。

根據抽樣調查,老年人普遍不願離開自己熟悉的社區環境,但又對專業化服務充滿期待。“老城區老舊的養老院不能一關了之。”南京莫愁湖街道黨工委書記張進發告訴記者,為了保住這家養老院,政府出面協調轉換經營權,引入上海連鎖機構佰仁堂運營。改造后,床位從100多張減少到70多張,老人住得更舒適。

當前,標准化、專業化、連鎖化的運營模式輸出,正成為養老產業一大趨勢,九如城、佰仁堂、泰康等一批連鎖企業通過公建民營、公辦民營等方式,盤活很多服務質量落后、環境差,但地理位置好的養老資源。江浙滬等地政府部門也都在探索通過資產與經營分離的方式,降低養老院運營成本,吸引更多資本進入養老服務業。

省民政廳廳長呂德明介紹,全省老年人口已達1756萬,社區嵌入式養老漸成城市老人剛需。為此,我省積極鼓勵各地利用社區閑置用房,建立嵌入式養老機構,目前已建成500多家,還建成街道老年人日間照料中心296家,滿足老人“離家不離親”的養老需求。

多元投入,服務含金量越來越高

陳如瑩老人有3個兒女,經濟條件都還不錯,老人不想打擾子女生活,子女不希望老人受苦。幾經打聽,全家決定選一家有“養老界海底撈”之稱的機構,讓母親安享晚年。

古典壁爐、民國風沙發、老式留聲機……老人住進了南京鼓樓區銀城紅日養老公寓。

機構擁有210張全護理床位,按照家庭氛圍布置,由連鎖品牌上海紅日運營,與省人民醫院合作……

龐大的市場需求,激發一大批企業跨行業進入養老產業。養老產品多元化主要靠市場化已是不爭事實。地產、餐飲、醫療、科技等新元素不斷嫁接融合,給曾經隻有政府托底的養老行業注入無限活力,養老服務含金量也隨之提升。據不完全統計,目前保險企業在養老產業的投資已超過500億元,中石化等能源巨頭也陸續進入。

截至9月底,全省2463家養老機構中,民辦已達1109家。今后,困難老人政府托底,社會化養老則交給市場,再細分產品,形成低中高端服務類型。

省民政廳副廳長沙維偉介紹,全省已有10家養老服務企業在証交所挂牌,5個養老項目投資在20億元以上。通過養老服務業綜合發展示范基地和養老服務創新示范企業評定,我省對符合條件的項目給予補貼﹔還對境內外資本實施同等的稅費、補貼、供地等扶持政策,已有20多個國家和地區的知名養老品牌進入江蘇。

為呼應信息化服務需求,省本級開發建成養老服務信息管理系統,一級開發、四級使用。還有一大批以安康通、居家樂等為代表的互聯網+養老服務企業成長起來。全省已建成“虛擬養老院”95個,為轄區內老人提供快捷、專業的養老服務。

破除制約,

助推養老機構“量質齊升”

2016年12月21日,習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上強調,要盡快在養老院服務質量上有個明顯改善,解決突出矛盾和問題,回應人民群眾的期待。總書記的重要講話,為提高養老機構服務質量指明方向。今年8月,中財辦把南京市提升養老院服務質量工作,列入踐行習近平新時代中國特色社會主義經濟思想35個專題之一。

省委、省政府高度重視養老服務,將每千名老年人擁有養老床位數作為高水平全面建成小康社會的重要指標。今年6月,省委省政府又將護理型床位數佔養老機構床位數比例、接受上門服務的居家老人數佔比等納入高質量發展監測評價指標體系。

呂德明表示,當前,養老機構“量質齊升”還需從標准化、專業化、均等化和信息化入手,進一步破除制約,創造良好發展環境。未來,我省將合理規劃布局養老服務業集聚區和特色產業基地,打造一批主導產業突出、產業鏈條完整、服務功能完善的養老服務業園區。全省將進一步降低准入門檻,營造公平競爭環境,激發各類市場主體活力。力爭到2020年,基本實現街道老年人日間照料中心和城市社區老年人助餐點全覆蓋,每千名老年人擁有養老床位數達到40張以上,社會力量舉辦或經營的床位佔比70%以上,護理型床位佔比達到50%以上。

為提高養老院服務質量,我省正開展一場大規模提高養老機構服務質量、標准化服務大檢查行動。沙維偉告訴記者,所有機構都要對照《養老院服務質量大檢查指南》115項標准,從生活照料到建筑規劃,一項一項查、一條一條過。省民政廳將啟動省等級養老機構評審,制定長效管理機制,並將評定結果作為養老行業准入、財政補貼、政府購買服務的重要依據。(唐 悅)


(責編:唐璐璐、張鑫)

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